Volver
CUMBRE DE
LAS AMERICAS
Cuarta reunión ministerial de comercio
San José, COSTA RICA
19 de Marzo de 1998
Declaración conjunta
I. Introducción
II.
Inicio de las negociaciones
III. Estructura y
organización de las negociaciones
Presidencia del ALCA
Grupo Consultivo sobre
Economías más Pequeñas
Secretaría
Administrativa de las Negociaciones
Comité Tripartito
IV. Otros temas
Participación de la sociedad civil
Avances Concretos para el año 2000
Comercio Electrónico
Agradecimiento
ANEXO I: Objetivos y principios generales
ANEXO II: Objetivos por área temática
I. INTRODUCCIÓN
Nosotros, los Ministros Responsables del
Comercio, en representación de los 34 países que participaron en la Cumbre de las
Américas, celebrada en Miami en diciembre de 1994, nos reunimos en la IV Reunión
Ministerial de Comercio en San José, Costa Rica, para examinar los resultados de los
trabajos preparatorios para las negociaciones del Area de Libre Comercio de las Américas
(ALCA), con el objetivo de recomendar a nuestros Jefes de Estado y de Gobierno el inicio
de las negociaciones.
Tomamos nota de los avances realizados en
la liberalización del comercio en el Hemisferio desde la Cumbre de las Américas en
Miami, derivados de la implementación de las obligaciones asumidas por nuestros Gobiernos
en el contexto de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales y de la
Organización Mundial de Comercio (OMC); de la ampliación y profundización de los
acuerdos subregionales y bilaterales de integración y de libre comercio existentes; de la
firma de nuevos acuerdos; y de las medidas unilaterales de liberalización del
comercio adoptadas por algunos países. Aun cuando algunos países en nuestra región han
enfrentado presiones económicas y financieras, la tendencia general en las Américas ha
sido de crecimiento económico, disminución de la inflación, aumento de las
oportunidades y confianza en la participación en el mercado global. Una razón importante
para este resultado positivo han sido los constantes esfuerzos de cooperación para
promover la prosperidad a través de una creciente integración económica y de economías
más abiertas. Confiamos, por lo tanto, que el ALCA mejorará el bienestar de nuestros
pueblos.
Con la intención de contribuir a la
expansión del comercio mundial, reafirmamos nuestro compromiso de que el ALCA no deberá
imponer barreras adicionales a otros países, y continuaremos evitando, en la medida de lo
posible, la adopción de políticas que afecten negativamente el comercio en el
Hemisferio.
Reiteramos, además, que la negociación
del ALCA tomará en cuenta la amplia agenda social y económica contenida en la
Declaración de Principios y en el Plan de Acción de la Cumbre de las Américas de Miami,
con miras a contribuir a elevar los niveles de vida, a mejorar las condiciones laborales
de todos los pueblos de las Américas y a proteger mejor el medio ambiente.
Al diseñar el ALCA tomaremos en cuenta las
diferencias en los niveles de desarrollo y el tamaño de las economías de nuestro
Hemisferio para crear oportunidades para la plena participación de las economías más
pequeñas y aumentar su nivel de desarrollo.
Reconocemos las amplias diferencias
existentes en el nivel de desarrollo y en el tamaño de las economías del Hemisferio,
tendremos presente dichas diferencias en nuestro trabajo para asegurar su plena
participación en la construcción del ALCA.
Hemos revisado y aprobado el trabajo
sometido a nuestra consideración por el Comité Preparatorio de Viceministros sobre cómo
proceder en las negociaciones del ALCA.
Subir
II. INICIO DE
LAS NEGOCIACIONES
Recomendamos a nuestros Jefes de Estado y
de Gobierno que inicien las negociaciones del ALCA durante la II Cumbre de las Américas
que se realizará en Santiago de Chile, en los días 18 y 19 de abril de 1998, de acuerdo
con los objetivos, principios, estructura, sede y demás decisiones contenidas en esta
Declaración.
Reafirmamos los principios y objetivos
que han guiado nuestro trabajo desde Miami, tal como se establece en el Anexo I,
incluyendo, entre otros, que el acuerdo será balanceado, comprehensivo, congruente con la
OMC y constituirá un compromiso único (single undertaking). Tomará en cuenta las
necesidades, condiciones económicas y oportunidades de las economías más pequeñas. Las
negociaciones serán transparentes y se basarán en la toma de decisiones por consenso. El
ALCA puede coexistir con acuerdos bilaterales y subregionales, en la medida en que los
derechos y obligaciones bajo tales acuerdos no estén cubiertos o excedan los derechos y
obligaciones del ALCA. Mantenemos el compromiso de concluir las negociaciones a más
tardar en el año 2005 y de realizar avances concretos hacia el logro de este objetivo
para el final del siglo.
Subir
III. ESTRUCTURA Y
ORGANIZACIÓN DE LAS NEGOCIACIONES
Hemos acordado la estructura inicial de
las negociaciones. Esta estructura es flexible y podría modificarse en el proceso de
acuerdo con los requerimientos de las negociaciones. Administraremos y supervisaremos en
última instancia las negociaciones, por lo que nos reuniremos tantas veces como sea
necesario y al menos una vez cada dieciocho meses. Establecemos el Comité de
Negociaciones Comerciales (CNC) a nivel de Viceministros. El CNC tendrá un Presidente y
un Vicepresidente. El CNC seleccionará un Presidente y un Vicepresidente para cada grupo
de negociación. El CNC tendrá la responsabilidad de guiar el trabajo de los grupos de
negociación y de decidir sobre la estructura general del acuerdo y los asuntos
institucionales. EL CNC tendrá la responsabilidad general de asegurar la plena
participación de todos los países en el proceso del ALCA. También asegurará que este
tema, en particular las preocupaciones de las economías más pequeñas y las relacionadas
con los países con distintos niveles de desarrollo, sean tratadas al interior de cada
grupo de negociación. El CNC deberá reunirse tantas veces como sea necesario y no menos
de dos veces al año. Asimismo deberá celebrar su primera reunión a más tardar el 30 de
junio de 1998.
Establecemos 9 grupos de negociación
sobre: acceso a mercados; inversión; servicios; compras del sector público; solución de
controversias; agricultura; propiedad intelectual; subsidios, antidumping y derechos
compensatorias; y política de competencia. El Presidente y el Vicepresidente de cada
grupo serán seleccionados tomando en cuenta la necesidad de mantener un balance
geográfico entre los países. Ejercerán su cargo por un período de 18 meses o hasta la
siguiente reunión ministerial. Como principio general, no debería haber reelección
inmediata del Presidente o Vicepresidente. Este principio establece una presunción en
contra de la reelección inmediata, pero no debería ser aplicado de manera inflexible.
Los grupos de negociación se guiarán en su trabajo por los principios y objetivos del
Anexo I, así como por los objetivos específicos del Anexo II. Instruimos al CNC para
que, en su primera reunión, desarrolle un programa de trabajo para los grupos de
negociación a fin de asegurar que inicien sus labores a más tardar el 30 de setiembre de
1998. Hemos acordado que las reuniones de los grupos de negociación se realicen en una
sede única que rotará entre los siguientes 3 países:
| Miami, Estados
Unidos |
Del 1 de mayo
de 1998 al 28 de febrero del 2001 |
| Ciudad de
Panamá, Panamá |
Del 1 de marzo
del 2001 al 28 de febrero del 2003 |
| México D. F.,
México |
Del 1 de marzo
del 2003 al 31 de diciembre del 2004 |
El período en el cual México será la
sede de las negociaciones se extenderá hasta la conclusión de las mismas.
Los países que ejercerán la Presidencia y
Vicepresidencia de los grupos de negociación para el primer período de 18 meses
serán los siguientes:
| Grupo de
Negociación |
Presidencia |
Vicepresidencia |
| Acceso a Mercados |
Colombia |
Bolivia |
| Inversión |
Costa Rica |
República
Dominicana |
| Servicios |
Nicaragua |
Barbados |
| Compras del Sector
Público |
Estados Unidos |
Honduras |
| Solución de
Diferencias |
Chile |
Uruguay-Paraguay |
| Agricultura |
Argentina |
El Salvador |
| Derechos de
Propiedad Intelectual |
Venezuela |
Ecuador |
| Subsidios,
Antidumping y Derechos Compensatorios |
Brasil |
Chile |
| Política de
Competencia |
Perú |
Trinidad y Tobago |
El trabajo de los diferentes grupos puede
estar interrelacionado, como en el caso de agricultura y acceso a mercados; servicios e
inversión; política de competencia y subsidios, antidumping y derechos compensatorias;
entre otros. El CNC identificará los vínculos y definirá procedimientos apropiados para
asegurar una efectiva y oportuna coordinación. Acordamos dar el mandato a los grupos de
negociación pertinentes para que estudien los asuntos relacionados con: la interacción
entre comercio y política de competencia, incluyendo las medidas antidumping; acceso a
mercados y agricultura, con miras a identificar aquellas áreas que puedan merecer nuestra
posterior consideración. Dichos grupos reportarán sus resultados al CNC a más tardar en
diciembre del año 2000. Esto sin perjuicio de las decisiones que tome el CNC de disolver,
establecer o unir grupos. Asimismo, los grupos de negociación pueden establecer grupos de
trabajo ad hoc.
Subir
Presidencia
del ALCA
La Presidencia del proceso del ALCA
rotará entre los diferentes países al final de cada reunión ministerial. El país que
ejerza la Presidencia del ALCA será la sede de las reuniones ministeriales y también
presidirá el CNC.
Los países que tendrán la Presidencia y
la Vicepresidencia del proceso del ALCA son los siguientes:
| |
de
mayo 1 de 1998 a octubre 31 de 1999 |
de
noviembre 1 de 1999 a
abril 30 del 2001 |
de
mayo 1 del 2001 a
octubre 31 del 2002 |
de
noviembre 1 del 2002
a diciembre 31 del 2004 |
Presidencia
|
Canadá |
Argentina |
Ecuador |
Co-presidencia
entre Brasil y Estados Unidos |
Vicepresidencia
|
Argentina |
Ecuador |
Chile |
|
El período en el cual los Estados Unidos y
Brasil ejercerán la Co-Presidencia se extenderá hasta la conclusión de las
negociaciones.
En el último período, del 1 de noviembre
del año 2002 al 31 de diciembre del año 2004 habrá al menos dos Reuniones de Ministros
Responsables del Comercio, una en cada uno de los países que ejerzan la Co-Presidencia.
En el primer período de 18 meses, se
llevarán a cabo tres reuniones del CNC, una en cada uno de los siguientes países:
Argentina, Surinam y Bolivia. En el segundo período de 18 meses, del 1 de noviembre de
1999 al 30 de abril del año 2001, Guatemala será la sede la primera reunión del CNC.
Subir
Grupo Consultivo sobre Economías
más Pequeñas
Hemos acordado establecer un Grupo
Consultivo sobre Economías más Pequeñas, abierto a la participación de todos los
países del ALCA. Este Grupo reportará al CNC, y será presidido durante el primer
período por Jamaica y Guatemala ejercerá la Vicepresidencia. Los criterios de sucesión
serán los mismos que regirán para los grupos de negociación. El Grupo Consultivo
tendrá las funciones de:
Seguir el proceso del ALCA, evaluando las
inquietudes e intereses de las Economías más Pequeñas.
Elevar a la consideración del Comité de
Negociaciones Comerciales los temas de interés para las economías más pequeñas y hacer
las recomendaciones para abordar estos temas.
Subir
Secretaría
Administrativa de las Negociaciones
Hemos acordado crear una Secretaría
Administrativa para las negociaciones, que concluirá a más tardar en el año 2005. La
misma reportará al CNC y tendrá las siguientes funciones:
proporcionar apoyo logístico y
administrativo a las negociaciones;
proveer los servicios de traducción de
documentos e interpretación durante las deliberaciones;
mantener la documentación oficial
relativa a las negociaciones; y
publicar y distribuir documentos.
Esta Secretaría Administrativa se ubicará
en la misma sede de las reuniones de los grupos de negociación, y debería financiarse
con recursos locales y recursos existentes de las instituciones del Comité Tripartito.
Recomendamos a nuestros Gobiernos que instruyan a sus representantes en las instituciones
del Comité Tripartito –en particular el Banco Interamericano de Desarrollo- que
destinen recursos apropiados existentes dentro de sus instituciones para apoyar la
Secretaría Administrativa. El CNC determinará el tamaño y la composición del personal
y nombrará el director de la Secretaría.
Subir
Comité
Tripartito
Expresamos nuestro agradecimiento al
Comité Tripartito por el apoyo técnico y logístico que ha prestado durante la etapa de
preparación de las negociaciones del ALCA. Le solicitamos a las respectivas instituciones
del Comité Tripartito que continúen aportando los recursos existentes apropiados,
necesarios para responder de manera positiva a las solicitudes de apoyo técnico por parte
de las instancias del ALCA, incluyendo la reasignación de recursos con este propósito,
si fuera necesario. Además, le solicitamos a los tres organismos que proporcionen
cooperación técnica relacionada con los asuntos del ALCA a los países miembros,
particularmente a las economías más pequeñas, a su solicitud, de acuerdo con los
procedimientos respectivos de cada institución.
También expresamos nuestro aprecio y
reiteramos nuestro interés en que las instituciones multilaterales, regionales y
subregionales pertinentes continúen ofreciendo, en sus áreas de reconocida
especialización, contribuciones adicionales en respuesta a solicitudes específicas del
CNC y de los grupos de negociación.
Subir
IV. OTROS
TEMAS
Participación de la sociedad civil
Reafirmamos nuestro compromiso con el
principio de transparencia del proceso de las negociaciones, para facilitar la
participación constructiva de los diferentes sectores de la sociedad. Asimismo,
reafirmamos nuestro compromiso con la Declaración Ministerial de Belo Horizonte y con el
párrafo 4 de la Declaración Ministerial de Singapur de la OMC.
Reconocemos y recibimos con agrado los
intereses y las inquietudes expresadas por los diferentes sectores de la sociedad en
relación con el ALCA. El sector empresarial y otros sectores productivos, grupos
laborales, ambientales y académicos han estado particularmente activos respecto a este
tema. Alentamos a estos y otros sectores de la sociedad civil a presentar sus puntos de
vista sobre asuntos comerciales de forma constructiva. Por ello, hemos establecido un
comité de representantes gubernamentales, abierto a todos los países miembros, el que
deberá designar un Presidente, recibirá estos aportes, los analizará y presentará la
gama de puntos de vista para nuestra consideración.
En ese sentido, valoramos las
contribuciones que ha realizado el sector empresarial a través de los Foros Empresariales
de las Américas de Denver, Cartagena, Belo Horizonte y San José.
Avances Concretos para el año 2000
Reafirmamos nuestro compromiso de hacer
avances concretos para el año 2000. Instruimos a los grupos de negociación para que
logren progresos considerables para ese año. Instruimos al CNC que acuerde medidas
específicas de facilitación de negocios para ser adoptadas antes de fin de siglo,
tomando en cuenta el trabajo sustantivo ya emanado del proceso ALCA.
Comercio
Electrónico
Tomamos nota de la rápida expansión en
el uso de Internet y del comercio electrónico en el Hemisferio. Con el propósito de
aumentar y ampliar los beneficios que se derivan del mercado electrónico, vemos con
beneplácito la oferta de Caricom para dirigir un comité conjunto de expertos del sector
público y privado que nos hará recomendaciones durante nuestra próxima reunión.
Agradecimiento
Deseamos expresar nuestro agradecimiento
al Gobierno de Costa Rica por su notable contribución al avance del proceso del ALCA en
el último año, al presidir las deliberaciones del Comité Preparatorio de las
Negociaciones, como también la IV Reunión de Ministros Responsables del Comercio del
Hemisferio, que concluyó los preparativos para dar inicio a las negociaciones del ALCA.
Subir
ANEXO I
OBJETIVOS Y PRINCIPIOS GENERALES
Las negociaciones para la conformación
del Area de Libre Comercio de las Américas se guiarán por los siguientes Principios y
Objetivos Generales:
Principios Generales
Las decisiones en el proceso de
negociaciones del ALCA se tomarán por consenso.
Las negociaciones serán conducidas de
una manera transparente para asegurar ventajas mutuas y mayores beneficios para todos los
participantes del ALCA.
El Acuerdo del ALCA será congruente con
las reglas y disciplinas de la OMC. Con este fin, los países participantes reiteran su
compromiso con las reglas y disciplinas multilaterales, en particular con el artículo
XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT de 1994) y su
Entendimiento en la Ronda Uruguay y el Artículo V del Acuerdo General sobre el Comercio
de Servicios (AGCS).
El ALCA deberá incorporar mejoras
respecto de las reglas y disciplinas de la OMC cuando ello sea posible y apropiado,
tomando en cuenta las plenas implicaciones de los derechos y obligaciones de los países
como miembros de la OMC.
Las negociaciones se iniciarán
simultáneamente en todas las áreas temáticas. El inicio, la conducción y el resultado
de las negociaciones del ALCA se deberán tratar como partes de un compromiso único
(single undertaking) que incluya los derechos y obligaciones mutuamente acordadas.
El ALCA puede coexistir con acuerdos
bilaterales y subregionales, en la medida que los derechos y obligaciones bajo tales
acuerdos no estén cubiertos o excedan los derechos y obligaciones del ALCA.
Los países podrán negociar y aceptar
las obligaciones del ALCA individualmente o como miembros de un grupo de integración
subregional que negocie como una unidad.
Debería otorgarse atención a las
necesidades, condiciones económicas (incluyendo costos de transición y posibles
desequilibrios internos) y oportunidades de las economías más pequeñas, con el objeto
de asegurar su plena participación en el ALCA.
Los derechos y obligaciones del ALCA
deberán ser comunes a todos los países. En la negociación de las distintas áreas
temáticas se podrán incluir medidas tales como asistencia técnica en áreas
específicas y períodos más largos o diferenciales para el cumplimiento de las
obligaciones, sobre una base de caso por caso, con el fin de facilitar el ajuste de las
economías más pequeñas y la plena participación de todos los países en el ALCA.
Las medidas que se acuerden para
facilitar la participación de las economías más pequeñas en el proceso del ALCA
deberán ser transparentes, simples y de fácil aplicación, reconociendo el grado de
heterogeneidad de éstas.
Todos los países deben asegurar que sus
leyes, reglamentos, y procedimientos administrativos estén conformes con las obligaciones
del acuerdo del ALCA.
Para asegurar la plena participación de
todos los países en el ALCA, las diferencias en el nivel de desarrollo deberían ser
tomadas en cuenta.
Objetivos Generales
Promover la prosperidad a través de la
creciente integración económica y el libre comercio entre los países del Hemisferio,
como factores claves para elevar el nivel de vida, mejorar las condiciones de trabajo de
los pueblos de las Américas y proteger el medio ambiente.
Establecer un área de libre comercio en
la que serán progresivamente eliminadas las barreras al comercio de bienes y servicios y
la inversión, concluyendo las negociaciones a más tardar en el año 2005 y alcanzando
avances concretos hacia el logro de ese objetivo para el final de este siglo.
Maximizar la apertura de los mercados
mediante altos niveles de disciplina a través de un acuerdo balanceado y comprehensivo.
Proporcionar oportunidades para facilitar
la integración de las economías más pequeñas en el proceso del ALCA, con el fin de
concretar sus oportunidades y aumentar su nivel de desarrollo.
Procurar que nuestras políticas
ambientales y de liberalización comercial se apoyen mutuamente, tomando en cuenta los
esfuerzos emprendidos por la OMC y otras organizaciones internacionales.
Asegurar, de conformidad con nuestras
respectivas leyes y reglamentos, la observancia y promoción de los derechos laborales
renovando nuestro compromiso de respetar las normas fundamentales del trabajo
internacionalmente reconocidas, y reconociendo que la Organización Internacional del
Trabajo es la entidad competente para establecer y ocuparse de esas normas fundamentales
del trabajo.
Subir
ANEXO II
OBJETIVOS POR AREA TEMÁTICA
Hemos decidido que las negociaciones para
la conformación del ALCA, en las diferentes áreas temáticas, se guiarán por los
siguientes Objetivos:
ACCESO A MERCADOS
En forma congruente con las disposiciones
de la OMC, incluyendo el artículo XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio
(GATT de 1994) y su Entendimiento Relativo a la Interpretación del Artículo XXIV del
Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio de 1994, eliminar progresivamente los aranceles
y las barreras no arancelarias, así como otras medidas de efecto equivalente, que
restringen el comercio entre los países participantes,
Todo el universo arancelario estará
sujeto a negociación,
Se podrían negociar diferentes
cronogramas de liberalización comercial,
Facilitar la integración de las
economías más pequeñas y su plena participación en las negociaciones del ALCA.
AGRICULTURA
Los objetivos del grupo de negociación
de Acceso a Mercados deberán aplicarse al comercio de productos agrícolas. Los temas de
reglas de origen, procedimientos aduaneros y barreras técnicas al comercio se tratarán
en el grupo de negociación de Acceso a Mercados.
Asegurar que las medidas sanitarias y
fitosanitarias no se apliquen de manera que constituyan un medio de discriminación
arbitraria o injustificable entre países o una restricción encubierta al comercio
internacional, a efecto de prevenir las prácticas comerciales proteccionistas y facilitar
el comercio en el Hemisferio. En forma congruente con el Acuerdo sobre la Aplicación de
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC (Acuerdo MSF), dichas medidas solo serán
aplicadas para lograr el nivel adecuado de protección de la salud y vida humana, animal y
vegetal, estarán basadas en principios científicos y no se mantendrán sin suficiente
evidencia científica.
La negociación en esta área comprende la identificación y el desarrollo de las medidas
necesarias para facilitar el comercio, siguiendo y examinando profundamente las
disposiciones contenidas en el Acuerdo MSF de la OMC.
Eliminar los subsidios a las
exportaciones agrícolas que afectan el comercio en el Hemisferio.
Identificar otras prácticas que
distorsionen el comercio de productos agrícolas, incluidas aquellas que tengan un efecto
equivalente al de los subsidios a las exportaciones agrícolas y someterlas a una mayor
disciplina.
Los productos agrícolas cubiertos serán
aquellos referidos en el Anexo I del Acuerdo sobre la Agricultura de la OMC.
Incorporar los avances hechos en las
negociaciones multilaterales en agricultura que se sostendrán de conformidad con el
Artículo 20 del Acuerdo sobre la Agricultura, así como el resultado de las revisiones
del Acuerdo MSF de la OMC.
REGLAS DE ORIGEN
Desarrollar un sistema eficiente y
transparente de reglas de origen, incluida la nomenclatura y los certificados de origen,
que facilite el intercambio de mercancías, sin crear obstáculos innecesarios al
comercio.
PROCEDIMIENTOS ADUANEROS
Simplificar los procedimientos aduaneros,
a fin de facilitar el comercio y reducir los costos administrativos.
Crear e implementar mecanismos de
intercambio de información en materia aduanera entre los países del ALCA.
Diseñar mecanismos eficaces para
detectar y combatir el fraude y otros ilícitos aduaneros, sin crear obstáculos
innecesarios al comercio exterior.
Promover mecanismos y medidas aduaneras
que aseguren que las operaciones se lleven a cabo con transparencia, eficiencia,
integridad y responsabilidad.
INVERSIÓN
Establecer un marco jurídico justo y
transparente que promueva la inversión a través de la creación de un ambiente estable y
previsible que proteja al inversionista, su inversión y los flujos relacionados, sin
crear obstáculos a las inversiones provenientes de fuera del Hemisferio.
NORMAS Y BARRERAS TÉCNICAS AL COMERCIO
Eliminar y prevenir las barreras
técnicas innecesarias al comercio en el ALCA, tomando como base las propuestas contenidas
en el "Documento de Objetivos Comunes" aprobado por el Grupo de Trabajo.
SUBSIDIOS, ANTIDUMPING Y DERECHOS
COMPENSATORIOS
Examinar maneras de profundizar, si
correspondiera, las disciplinas existentes que figuran en el Acuerdo sobre Subvenciones y
Medidas Compensatorias de la OMC, y lograr un mayor cumplimiento de las disposiciones de
dicho Acuerdo de la OMC.
Llegar a un entendimiento común con
miras a mejorar, cuando sea posible, las reglas y procedimientos relativos a la operación
y aplicación de las legislaciones sobre dumping y subvenciones, a fin de no crear
obstáculos injustificados al comercio en el Hemisferio.
COMPRAS DEL SECTOR PÚBLICO
El objetivo general de las negociaciones
sobre compras del sector público consiste en ampliar el acceso a los mercados para las
compras del sector público de los países del ALCA.
Más específicamente,
Lograr un marco normativo que asegure la
apertura y la transparencia en los procedimientos de las compras del sector público, sin
que implique necesariamente el establecimiento de sistema idénticos de compras del sector
público en todos los países;
Asegurar la no discriminación en las
compras del sector público dentro de un alcance que será negociado; y
Asegurar un examen imparcial y justo para
la resolución de los reclamos y apelaciones relativos a las compras del sector público
por los proveedores, y la implementación efectiva de dichas resoluciones.
DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
Reducir las distorsiones del comercio
hemisférico y promover y asegurar una adecuada y efectiva protección de los derechos de
propiedad intelectual. Se deberán tomar en cuenta los avances tecnológicos.
SERVICIOS
Establecer disciplinas para liberalizar
progresivamente el comercio de servicios, de modo que permita alcanzar un área
hemisférica de libre comercio, en condiciones de certidumbre y transparencia.
Asegurar la integración de las
economías más pequeñas en el proceso del ALCA.
POLÍTICA DE COMPETENCIA
Objetivo General:
Objetivos Específicos:
Avanzar hacia el establecimiento de una
cobertura jurídica e institucional a nivel nacional, subregional o regional que proscriba
la ejecución de prácticas empresariales anticompetitivas;
Desarrollar mecanismos que faciliten y
promuevan el desarrollo de la política de competencia y garanticen la aplicación de las
normas sobre libre competencia entre y dentro de los países del Hemisferio.
SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS
Establecer un mecanismo justo,
transparente y eficaz para la solución de controversias entre los países del ALCA,
tomando en cuenta, entre otros, el Entendimiento relativo a las normas y procedimientos
por los que se rige la solución de diferencias de la OMC.
Diseñar medios para facilitar y fomentar
el uso del arbitraje y otros medios alternativos de solución de diferencias para resolver
controversias privadas en el marco del ALCA.
El trabajo de los diferentes grupos puede
estar interrelacionado, como en el caso de agricultura y acceso a mercados; servicios e
inversión; política de competencia y subsidios, antidumping y derechos compensatorias;
entre otros. El CNC identificará los vínculos y definirá procedimientos apropiados para
asegurar una efectiva y oportuna coordinación. Acordamos dar el mandato a los grupos de
negociación pertinentes para que estudien los asuntos relacionados con: la interacción
entre comercio y política de competencia, incluyendo las medidas antidumping; acceso a
mercados y agricultura, con miras a identificar aquellas áreas que puedan merecer nuestra
posterior consideración. Dichos grupos involucrados reportarán sus resultados al CNC a
más tardar en diciembre del año 2000. Esto sin perjuicio de las decisiones que tome el
CNC de disolver, establecer o unir grupos. Asimismo, los grupos de negociación pueden
establecer grupos de trabajo ad hoc.
Subir
|