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                1.1.6         Procedimiento de despacho.

Los despachos aduaneros comprenden el conjunto de acciones que realizan los operadores económicos y la Aduana con el fin de cumplir los requisitos y formalidades para someter una mercancía a un regimen aduanero.

La Aduana examina las declaraciones presentadas o enviadas por el importador o su representante principalmente para asegurarse de que los datos son suficientes para identificar la operación y las mercancías y para determinar los tributos; además se comprueba que sean consistentes entre sí. La declaración no produce efectos hasta que sea aceptada a trámite por la Aduana por reunir la información necesaria.

1.1.6.1 En el caso de que aparezcan inconsistencias o cuando los datos son insuficientes, la Aduana puede devolver la declaración al importador o su representante para que la rectifique, presente una nueva o aporte los datos que faltan.

a)  En los siguientes países, sólo puede ser rechazada una vez indicando todas las deficiencias observadas.

b)  La declaración puede ser rechazada por la Aduana tantas veces como sea necesario hasta que la información esté completa y sea consistente.

1.1.6.3  Los datos de la declaración, aún cuando hayan sido aceptados por la Aduana, pueden ser modificados por el importador o su representante.

a) En los siguientes países todos los datos pueden ser modificados:

b) En los siguientes países solo ciertos datos pueden ser modificados:

 c) En los siguientes países los datos pueden ser modificados en cualquier momento

d) En los siguientes países los datos pueden ser modificados, antes de que la Aduana haya notificado su intención de efectuar el reconocimiento físico de las mercancías incluídas en la declaración.

e) En los siguientes países los datos pueden modificarse, incluso despúes de que las mercancías hayan sido retiradas de los locales o almacenes sometidos al control aduanero.

1.1.6.4  En los siguientes países, los datos de la declaración, una vez que hayan sido aceptados por la Aduana, no pueden ser modificados:

a) En todos los casos las mercancías son revisadas o reconocidas físicamente:

 b) Sólo se reconocen físicamente las que decida el vista (inspector, aforador) o el jefe de los vistas.

 c) Las que resultan seleccionadas por el sistema en forma aleatoria. 

d) Las que el sistema informático selecciona en base a análisis de riesgo automatizado y combinado o no con factores aleatorios. 

e) Las que resultan seleccionadas en base a criterios distintos de los mencionados en los párrafos anteriores.

a) En cuanto al lugar, el reconocimiento físico (o verificación) sólo se puede realizar dentro de los puertos aéreos, terrestres, marítimos y/o fluviales.

b) Se puede realizar en almacenes o bodegas autorizadas situadas dentro o fuera de los puertos aéreos, terrestres, marítimos y/o fluviales, a las que pueden trasladarse las mercancías de cualquier consignatario.

c) Algunos países autorizan que el reconocimiento físico se realice en los locales o instalaciones del importador dentro o  fuera de los puertos aéreos, terrestres, marítimos y fluviales.

d) En cuanto al tiempo, algunos de los países autorizan que el reconocimiento o verificación se realice tanto en horarios oficiales de funcionamiento de la Aduana como en horas especiales habilitadas para estos fines o durante horas extraordinarias.

e) Los siguientes países sólo permiten que el reconocimiento se realice durante el horario oficial de la Aduana:

f) Con independencia del lugar y del horario en que se realice, algunos países establecen un plazo para la verificación. Este plazo suele contarse a partir de la aceptación y registro de la declaración.

g) En el caso de que el reconocimiento se realice fuera del horario oficial de la Aduana y/o en los locales del importador, son por cuenta de éste los gastos ocasionados por el desplazamiento y/o por el tiempo extraordinario dedicado por el/los funcionarios.

a) Haciendo constar, en un acta o documento equivalente, los hechos y fundamentos que justifican el cambio en la liquidación o la imposición de una sanción. 

b) La Aduana está obligada a notificar los cambios al importador o su representante dentro de un plazo establecido y conforme a las normas de procedimiento del país. 

c) El importador tiene derecho, en todos los casos a reclamar, dentro del plazo establecido, los cambios notificados por la Aduana:

1.1.6.8  Todos los países gravan la importación de mercancías extranjeras con los derechos establecidos en la tarifa arancelaria o arancel de aduanas y, además, con los mismos impuestos al consumo que gravan los productos nacionales de naturaleza y características semejantes a los importados. Tradicionalmente el pago de los derechos e impuestos se hacía después de que la Aduana comprobaba la exactitud de los datos y que estos coincidían con las mercancías reconocidas; en todo caso, antes de la retirada o levante de estas de los almacenes o recintos sometidos al control de la Aduana.

En la actualidad el pago se puede hacer en distintos momentos del procedimiento y de diferentes formas según el país de que se trate.

a) Antes de la llegada de la mercancía al punto de introducción en el país de entrada.

b) Antes de presentar la declaración a la Aduana.

c) Necesariamente antes de la aceptación por la Aduana 

d) Después de presentar la declaración y antes de que la Aduana realice el aforo de las mercancías.

e) Después del aforo de las mercancías.

f) En la Caja de la Aduana personalmente o enviando cheque u otra forma de pago. 

g) En Bancos autorizados

h) Compensándolo con otros créditos tributarios reconocidos por la Hacienda pública  en favor del importador.

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